各支部：

　　根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》（中发[2004]20号）精神和省委、市委的统一部署，现就我会开展保持共产党员先进性教育活动，提出如下实施意见。

　　一、深刻领会中央、省委和市委重大决策精神， 充分认识开展先进性教育活动的重大意义

　　中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是进一步加强党的执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程的一项重大部署，对于我们党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，团结和带领人民建设中国特色社会主义，具有重大而深远的意义。元月十三日，中共苏州市委召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议。市委书记王荣在会上作了重要讲话，并对我市保持共产党员先进性教育活动作出了重要部署。我们有决心，有信心，在市委的统一部署和市委督导组的指导下，认真落实保持共产党员先进性教育活动各项任务的开展。 党员是党的细胞，党的先进性要通过党员的先进性来体现。新的历史条件下，党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、甘于奉献，在改革开放和社会主义现代化建设中，充分发挥先锋模范作用。从总体上看，我市科协党员队伍的主流是好的，是有战斗力的。在履行党联系科技工作者桥梁、职能，提高全民科学素养，服务于广大科技工作者方面，广大党员发挥了先锋模范作用。但是，在部份党员中也存在着与保持先进性要求不相适应的问题。 认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍突出问题、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。各党支部要按照中央、省委和市委的要求，真正把思想统一到中央对当前国内局势的准确判断上来，统一到新形势下加强党的执政能力建设、保持党的先进性要求上来，统一到在全党开展先进性教育活动的工作部署上来，广大共产党员要积极投入到这一活动中来，通过学习教育，提高思想认识，增强自身素质，充分发挥先锋模范作用，为推动全市三个文明建设作出更大的贡献。

　　二、明确开展先进性教育活动的指导思想、基本原则和目标要求

　　开展先进性教育活动的指导思想：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，严格按照中央、省委和市委要求，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，紧密联系本单位实际和党员队伍建设现状，以实践“三个代表”、实现“两个率先”为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着眼点，坚持党要管党、从严治党的方针，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党观念，争做“率先发展的带头人，人民群众的贴心人”，不断增强基层党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党的执政基础，为建设以人为本、全面协调可持续发展的新苏州提供坚强的政治保证和组织保证。

　　开展先进性教育活动的基本原则：

　　——坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神。把开展先进性教育活动与加强领导班子思想政治建设结合起来，与加强机关作风建设结合起来，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，把广大党员的智慧和力量凝聚到富民强市、实现“两个率先”的目标上来。

　　——坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。着眼于调动党员的积极性和创造性，引导党员主动查找和切实解决自身存在问题，互相帮助，共同起步，弘扬正气，增强党性，更好地发挥先锋模范作用。

　　——坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重和保障党员的民主权利，把群众路线贯穿先进性教育活动的全过程。

　　——坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施；同时要认真负责地抓好本单位的先进性教育活动。

　　——坚持从实际出发，实行分类指导。根据不同岗位党的具体情况，有针对性地开展工作，确保先进性教育活动取得实效。

　　开展先进性教育活动，要着力于以下五个方面求实效，进一步丰富教育活动内容，切实增强教育活动效果。

　　（一）在增强党员实践“三个代表”和自觉性上求实效，进一步打牢保持先进性的思想基础。认真分析党员队伍的思想状况，紧密联系党员的思想和工作实际，组织党员重温党员光辉奋斗历程，感受苏州改革开放的巨大成就，引导党员进一步增强对党的信心，坚定理想信念。引导广大党员对照党章规定的党员标准，联系本单位实际，认真思考“当初入党为什么，现在应该干什么，今后将会留什么”，深入开展向牛玉儒、李元龙、常德盛、李荣法等同志学习活动，利用身边人、身边事教育广大党员，使党员看到自身差距，明确努力目标，使广大党员自觉做到自重、自省、自警、自励。

　　（二）解决党员队伍突出问题上求实效，进一步树立新时期党员新形象。在机关内部，要把提高执政能力和执政水平放在突出位置，着力解决党员在树立和落实科学发展观、正确政绩观，服务发展、服务基层、服务广大科技工作者，以及廉洁从政等方面存在的问题；着力解决党员在职业道德、遵纪守法、事业心和责任感、工作能力等方面存在的问题。要注意把握关键，突出重点，边整边改。

　　（三）在推进“强基工程”上求实效，各支部要以开展先进性教育活动为契机，积极转变工作观念、改进工作方式、提升工作水平，进一步健全党员教育管理制度和基层党建工作制度，努力形成始终保持先进性的长效机制，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断增强基层党组织的和党员队伍的生机和活力。

　　（四）在努力使群众得实惠上求实效，把群众路线贯穿先进性教育活动全过程，密切党群干群关系，真正取信于民。查找问题，要听群众意见；开展评议，要请群众参与；落实整改，要接受群众监督。把问题是否切实得到解决和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。以实实在在的行动，让他们感受到党的温暖，增强对党和政府的信任。

　　（五）在促进发展、推动工作上求实效。要把先进性教育活动的学习成果转化为实践成果，结合本单位实际，大力开展争先创优等主题实践活动，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性。使中央的路线方针政策和省委、市委的战略部署进一步贯彻，使各项工作取得新的进展，形成加快实现“两个率先”的强大合力。

　　三、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤

　　我市先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。

　　我们科协属于第一批，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。在这个总体安排的前提下，按照“有利于党员参与、有利于党组织管理”的原则，党组织要主动与流入、流出地的党组织衔接，共同做好先进性教育活动的组织工作；力争使每个党员都参加活动、受到教育。

　　在半年时间内，各支部集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行。

　　第一阶段：学习动员。时间1个月左右。各支部按照总支制定的学习计划，组织党员进行不少于40个学时的学习。

　　学习以中央《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习党章。通过学习，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。

　　要根据党员的实际情况，采取个人自学与集中培训相结合、党课辅导和专题研讨相结合等多种形式，确保学习培训的效果。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习。

　　第二阶段：分析评议。时间1个月左右。组织党员回顾入党宣誓时作出的庄严承诺，提醒自己时刻不忘党员身份，永葆共产党员人的先进本色。对照党章规定的党员的义务新时期保持党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结近年来自己在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观方面进行剖析。 党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。广泛开展谈心活动，党员领导干部、党组织负责人要带头与党员群众谈心，听取意见，沟通思想，找出不足。

　　党支部要召开专题组织生活会，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议情况，征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。经上级党组织审查后，党支部将评议意见反馈给党员个人，并以一定的方式在一定范围内通报民主评议情况。 第三阶段：整改提高。时间1个月左右。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。科协机关和党员领导干部的整改，要为各支部机关和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

　　集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，继续做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对短期内难以解决的问题，要耐心做好解释工作，取得群众的谅解。党组织要对优秀党员进行表扬；及时吸收符合条件的先进分子到党内来，壮大党员队伍。

　　对那些不履行义务、不具备条件的党员，要帮助教育，促使他们尽快转化为合格和共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，把握政策界限，按照正常程序，实事求是地进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

　　四、切实加强对先进性教育活动的组织领导

　　开展先进性教育活动，党支部要高度重视，统筹安排，精心组织。要切实把开展先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动各项工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，在开展先进性教育活动的过程中，弘扬求真务实精神，体现领导水平和执政水平。

　　（一）建立领导责任制。科协党总支成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室，办公室设在组宣部，负责对先进性教育活动的具体指导。

　　（二）接受督查组领导。市委先进性教育活动领导小组向我会派出督导组，活动要自觉接受督导组的领导，及时汇报先进性教育活动情况，接受建议，及时解决问题，防止形式主义，防止走过场。

　　（三）建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，征求群众意见，组织群众参与，接受群众监督。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由党总支对各支部先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。

　　开展先进性教育活动，必须始终坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。在坚持基本要求的前提下，结合本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。同时也要通过制度建设，将好经验好做法转化为加强党员教育管理的经常方法，努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

　　中共苏州市科协党总支

　　2005年1月24日