摘要:
2002年6月29日,九届全国人大通过了《中华人民共和国科学技术普及法》,这是我国政治、科技、文化生活中的一件大事,也是广大科技工作者和科普工作者盼望已久的大事。《科普法》确立了科协组织在科普工作中的法律地位。如何实现科普工作社会化是科普法提出的新课题。本人结合多年科普工作实践,试图通过对科普工作社会化的理性思考,进一步学习贯彻《科普法》。
2002年6月29日,九届全国人大常委会第28次会议通过了《中华人民共和国科协技术普及法》。这是我国政治、科技、文化生活中的一件大事,也是广大科技工作者和科普工作者盼望已久的大事。《科普法》的颁布体现了党和国家对科普工作的重视,标志着我国科普事业纳入了法制化轨道。学习贯彻《科普法》对促进科普工作社会化进程,推动我国科普事业的健康发展具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
一、《科普法》确立了科协组织在科普工作中的法律地位
1、科协组织历来是科普工作的主要社会力量。早在1950年8月中国科协的前身"中华全国科学技术普及协会"成立时,其宗旨为"普及自然科学知识,提高人民科学技术水平"。1994年,《中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见》中明确了科协组织是科普工作的主力军。指出"中国科协以及其他群众团体、学术组织都要继续发挥主动性,大力开展日常性、群众性的科普活动"在发挥主力军的同时"要鼓励和支持全社会共同参与,齐抓共管"。《科普法》第十二条规定"科学技术协会是科普工作的主要社会力量。科学技术协会组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动,支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动,协助政府制定科普工作规划,为政府科普工作决策提供建议"。从1994年的《若干意见》中明确科协是科普工作的主力军到《科普法》明确科协是科普工作的主要社会力量,体现了党的方针政策的连续性和严肃性。
2、科协组织以科普工作为己任,做了大量卓有成效的工作。各级科协组织把科普工作写进了自己的《章程》,作为工作的重要内容列入考核目标。科协工作的"三主一家"把科普工作放在第一。在建国以来的几十年工作实践中,科协组织根据不同时期、针对不同对象开展了形式多样、内容丰富的群众性科普活动,取得了很好的社会效益,得到了各级党委和政府的充分肯定。苏州市科协在市委、市政府的领导下,在上级科协的指导下,勇于实践,开拓创新,以科普工作为己任,做了大量卓有成效的工作。一是转变工作人员思想观念,树立大团体大社会意识。充分利用团体的网络优势,发挥系统的整体功能,扩大科普的社会覆盖面和影响力。;二是打造一批科普品牌,树立品牌意识。在丰富多彩的科普活动中形成了一批特色活动。如:学会与街道、学校科普结对、开设每周一次的科普讲座、举办每月一次的市民科普广场、组织市民科普一日游、建立社区科普画廊、开展一年一次的科普宣传周活动等,已成为市民耳熟能详的科普项目;三是实现四级联动,创新活动形式。建立市、区、街道、社区四级科普网络,坚持工作例会,不断推进城市科普工作上新台阶;四是注重载体建设,挖掘社会科普资源。命名了一批科研机构、企事业单位为全国、省、市科普教育基地,科技特色学校,使科普教育更加直观、感性、看得见摸得着;五是开展科普示范活动。如创建科普示范市(县)、科普示范城区、科普示范乡镇(街道)、科普示范社区(村)活动;六是建立科技沙龙、科技人员网站等为科技人员提供固定的休闲娱乐场所和信息交流平台;七是开展各类表彰奖励活动,鼓励广大科技人员弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想和科学方法。科普工作的开展得到了各级党委和政府的肯定、支持,也受到了广大市民的欢迎。
二、科普工作社会化的实践与途径
《科普法》的第三章明确规定了"科普是全社会的共同任务,社会各界都应当组织参加各类科普活动"。并指出"各类学校及其他教育机构、科技馆站、科技活动中心和其他科普教育基地,科学研究和技术开发机构、高等院校、自然科学和社会科学类社会团体、新闻出版、广播影视、文化等机构和团体、医药卫生、计划生育、环境保护、国土资源、体育、气象、地震、文物、旅游等国家机关事业单位、工会、共青团、妇联等社会团体、企业、农村基层组织、各类农村经济组织、农技推广站、农村专业技术协会、城镇基层组织及社区、公园、商场、机场、车站、码头等各类公共场所的经营管理单位都有科普的责任。由此可见,科普工作涉及到社会的各个领域,方方面面,只有全社会共同努力,才能做好科普工作。因此,科普工作的社会化已经摆到我们的面前,成为必须要考虑的课题。苏州市科协近几年来在科普工作社会化方面走出了自己的路子。
1、面向市民,开设免费科技讲座。根据不同时期、不同对象组织专家、学者开设免费科技讲座。从2002年6月至今,从每月二次到每月十次,几乎场场爆满,市民赞誉有加。科技讲座贴近市民,贴近生活,实际、实用,效果好,被誉为市民充电的好去处。今年以来,讲座开始辐射,开到了社区、学校、企业、军营,深受市民欢迎。
2、推倒围墙,建立科普同盟军。科协机关工作人员少,活动多、要求高,如果事无巨细,样样要抓,势必影响工作效率和工作质量。随着群众对科普工作的要求越来越高,科普工作的内容也越来越丰富,如何解决事多人少的矛盾,他们采取建立同盟军的办法,与一些企事业单位建立紧密型的合作关系,互惠互利。如,与旅行社合作开展科普游活动;与广告公司合作搞科普画廊;与展览公司合作办各类会议;与电信局联办科普网站等等,既解决了人员不足,又提高了活动质量,还扩大了社会影响。
3、与党委、政府部门合作,提高活动的影响力。如,与园林局联合举办创建园林城市,市民论坛";与环保局联办"21世纪城市建设和环境保护国际论坛;与市委研究室联合开展科技中介机构的市场调查;与委宣传部、文明办联合开展"科普文明街道(乡镇)创建活动;与组织部联合开展党员干部科技素质培训;与教委联办青少年科技活动等等。这样,科普活动既得到了党和政府的支持,又达到了社会各界参与的目的。
4、让学术团体走向社会,传播科学知识。学术团体中聚集了大批各类学科
的科技人员,发挥他们的科普功能将对社会产生不可估量的作用。因此,组织学会到社区去,到学校去,到企业去,到部队去科普结对,开讲座,搞咨询为民服务,传播科学知识是很有效的方法。如今年四、五月间,市医学会、中医学会、护理学会组织医务专家,每天4场,走遍了市区19个街道(社区)举办防治"非典"科普讲座,科普咨询活动50多场次。以通俗易懂的宣传方式,向市民讲解了防治"非典"的科普知识。为科学战胜"非典"作出了贡献。
5、与兄弟团体友情合作,互通有无。工、青、妇、文联、社科联等人民团体与科协有着相同的组织形式和活动方式,但他们中的人文科学人才和社会科学人才正是科协组织所缺乏的。与他们合作开展科普活动,无疑对形成社会大科普格局有着很好的推动作用。近几年和各兄弟团体合作开展的市民科普摄影比赛、科普文艺汇演、职工技能操作比赛以及综合性的学术研讨会、科普宣传周等活动都是很好的例证。
6、支持企业参与科普活动,探索科普工作市场化。近几年来,越来越多的
企业为了扩大自己产品的市场占有率,他们在寻找各种途径、各种机会、各种方式与消费者建立某种联系,而科普正是适应了这种需求,它是企业和消费者之间的一座桥梁、一种润滑剂。因此,不少企业积极参与科普活动。如,电脑公司推出电脑知识大奖赛、电脑演示会、全民普网行动;广告公司积极帮助设计制作科普画廊;商场开展科学消费活动;书店举办科普书市等等,既取得了广泛的社会效益,又获得了可观的经济效益。
7、利用大众媒体,互联网等建立广泛的宣传阵地。在报纸上建立专版,《苏州日报》上的"科技之光"每周一期四版,是苏州科普活动的最好阵地,苏州的广播电台、电视台根据科普活动的需要做到随时进行报道。从2001年开始,在电信局的支持下,又办起了"苏州科普之窗"网站。网站的容量大、内容多、形式新、吸引力强,社会覆盖面广。
8、抓结合,寓教于乐。建立科普教育基地,开展科普游活动,让市民身临其境,感悟科学技术对经济、社会发展的影响,把科普教育与休闲旅游相结合;,组织市民看建设成就,看高新技术企业,把科普教育与精神文明建设相结合;结合各个时期的重大纪念日,“世界地球日”、世界水日"、"世界环保日"、"八一"建军节等举办"市民科普广场",把科普教育与文化娱乐相结合,让市民直接参与,寓教于乐,提高对科普的兴趣。
综上所述,不胜枚举。科普工作社会化在苏州市已经迈出了一大步,而科协组织在科普工作社会化大格局中是不可替代的组织者和参与者。只要敢于实践,科普工作的社会化前景将会更加灿烂。
三、全社会共同开创科普事业发展新局面
2001年,中国科协在全国27个省、市自治区开展了中国公众科学素养的调查,调查结果显示,中国公众具备基本科学素养的比例仅为1.4%,而美国在1990年的这个比例为6.9%。虽然这个数字不能说明全部的问题,但中国公民的科学文化素质急待提高是不容质疑的客观事实。加快现代化建设的进程,实现现代化并建成富强民主文明的社会主义国家,必须依赖于全体国民具有良好的素质,其中很重要的是科学素质。党和政府一贯重视对国民的科普教育,《科普法》的颁布为科学技术的普及提供了法律依据,创造了良好的社会环境。只要各级政府和社会各个方面齐抓共管,形成合力,定能开创科普事业发展的新局面。
1、营造全方位、立体化的科普工作氛围。要做好科普工作,必须纠正科普就是科协的工作,是科技人员的工作,与其他部门、其他人员无关的认识。事实上,只有依靠政府的宏观控制和政策引导,在社会各界各方面的配合支持下,激活整个民族和全体公众的参与热情,形成尊重科学、需要科学、宣传科学、推动科学发展的强大合力,营造全方位、立体化的科普工作氛围,才能达到事半功倍的效果。要积极支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动。
要定期开展表彰奖励活动,倡导学科学、爱科学、用科学、讲科学的良好社会风尚。
2、用创新精神,积极推进科普工作。当今世界是一个信息爆炸、日新月异的时代。科学精神的弘扬和科学知识的传播已成为支撑整个社会经济运作的基本条件。做好新时期的科普工作要有创新精神。要研究新情况、发现新问题、探索新路子;要转变观念、求真务实、不断进取;要敢于实践、善于协调、锐意创新。不断推动科普工作上新台阶。
3、抓科学传播、抓活动载体、抓典型示范。要继续加强与大众媒体,尤其要充分利用电视、互联网的容量大、信息传递快、查询方便、交互性强、覆盖面广等特点,进一步办好"苏州科普之窗"网站以及苏州报的"科技之光"专版。继续发挥科普画廊、科技讲座、科普广场等公共传播渠道的作用,开展科普知识的传播。提高科普进社区"、"科普结对"、科普文明街道、科普示范市(区)的创建水平。利用现场会、交流会、研讨会等各种形式及时推广科普工作中的经验和做法,努力营造生动活泼的科普工作新局面。
4、加强制度建设和队伍建设,着眼科普事业的可持续发展。建立和健全科普工作的各项规章制度是科普事业可持续发展的可靠保证。要建立和健全各种评比表彰制度、工作例会制度、活动台帐制度、交流考核制度等等。做到科普工作有法可依、有章可循、有条不紊、循序渐进;加强科普工作队伍建设是科普事业可持续发展的重要前提。在提高各级科协专兼职干部队伍素质的同时,要全面推进科普志愿者队伍建设。建立市、县、区、街道(乡镇)、社区居委会(村)多级科普志愿者队伍网络,广泛深入地开展科普宣传,要使宣传、群团、教育、科研等机构都能成为科普工作的方面军。只有这样,科普工作社会化才能得以实现。
5、增加投入,造福于子孙后代。精神文明建设有赖于物质文明的发展,在一些经济较发达地区,近几年对教育、卫生、城市建设等方面投入了大量的物力、财力。虽然省、市领导也多次强调要加强科普的投入力度,财政等部门也根据科普工作的实际情况努力增加科普经费,但相比之下,对科普的投入则是捉襟见肘。应该看到,科普的过程是一个潜移默化的过程,是一个循序渐进的过程。对它的投入不可能起到立竿见影的效果,但我相信,对科普的投入必将促进整个民族素质的提高,将会造福于子孙后代。
2003、8
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