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解读苏州火车站地区综合改造规划
(2006年12月25日)
首先感谢科协领导提供这个平台,让我有机会与大家共同解读目前苏州投资规模最大、拆迁难度最大、工程最复杂的苏州火车站地区综合改造规划。下面介绍内容主要分三大部分。第一部分:实施火车站地区综合改造意义;第二部分:火车站地区综合改造规划;第三部分;主要工程项目决策过程和内容。介绍结束后,将与大家进行互动,尽最大努力回答您们的提问。
一、实施苏州火车站地区综合改造重要性、紧迫性。
实施苏州火车站地区综合改造暨北环快速路工程建设是项重要决策,具有现实而深远的重大战略意义。
1、有利于呼应新一轮城市总规纲要确立的“北拓”要求,带动平江新城和相城的开发建设。新一轮城市总体规划纲要明确,北部地区是苏州城市发展的功能拓展区,“北拓”是今后一段时期苏州中心城市的一个重要发展方向。火车站地区综合改造及北环快速路和相关城市道路北延等工程,体现了新一轮总规适度北进的要求,是对新一轮城市总规的具体落实,对于完善北部地区城市功能,直接带动平江新城开发建设和相城区的发展,都具有显著作用。
2、有利于做强做优“陆港”,增强中心城市功能。苏州当前没有“空港”,火车站是苏州重要的“陆港”,是极为重要的功能性基础设施。通过此次综合改造,扩建站屋、股道,增加始发列车,把火车站高起点高标准建设成为满足中心城市未来功能需要且与城市文化风貌相吻合的现代化大型交通枢纽,使之与苏州经济社会发展水平和发展要求相适应,这必将现实地增强苏州在全国的竞争力和吸引力。
3、有利于完善中心城市路网体系,解决北部区域交通拥堵矛盾。北环快速路建设好,北环快速路是是城市快速路网的重要组成部分。建成后,将使苏州首次拥有一个完整的城市快速干道内环体系,并与绕城高速共同形成中心城市向外辐射的高效能的内联外畅交通格局,意义十分重大。同时,通过城市道路北延建设和火车站地区路网配套工程建设,增建公交场站和区间长途客运场站,充分利用地下空间,大幅度增加停车设施,理顺交通组织,可把火车站周边现状道路改造成为与火车站交通枢纽功能相匹配、与城市东西轴线和南北轴线发展相适应的高效畅通、等级分明、对接互联的现代区域路网,有效解决城市北部交通“瓶颈”制约这一老大难问题。
4、有利于改观区域面貌、提升城市品位和形象。通过通盘规划,优化用地布局,从根本上实施系统性的综合改造,可彻底改变火车站及周边地区功能混杂、环境脏乱差的状况,把火车站地区建设成为具有现代化水平的集交通、商贸、居住等功能于一体的“窗口”地区。
总之,实施苏州火车站地区综合改造暨北环快速路工程建设,是项战略性举措,既呼应“北拓”,为平江新城开发建设和相城区发展作好功能性基础设施准备;又改善区域环境面貌,提升城市功能和品位,对于做强做大做优做美苏州中心城市,意义重大、影响深远。
二、火车站地区综合改造规划
鉴于苏州火车站地区综合改造的重要性、紧迫性、复杂性,在市委、市政府高度重视下,苏州规划局从2003年开始着手该区域的规划研究,先后组织完成了《火车站地区综合改造综合交通组织规划》、《火车站地区核心区详细规划》、《火车站地区综合改造城市设计》等等,这些规划研究为市政府向铁道部争取苏州火车站改扩建工程的立项(站房规模扩大、扩建股道、增加始发车辆等)奠定了基础,合理解决火车站地区的交通问题,全面指导火车站地区综合改造建设。
改造范围:东至元合塘、西至规划莲塘路、南至环古城河、北至规划新家路和312国道,总面积2.4平方公里。
现状情况:该区域将拆迁房屋总面积约120万平方米,其中住宅建筑面积50万平方米、居民约5000户,商业公建建筑面积17.7万平方米、工业仓储用地面积73.4万平方米,单位160个左右,有铁路机械学校、铁通公司、花苑饭店以及工务段、电务段等。
建设目标:以火车站交通枢纽的建设为契机,以提升火车站地区的城市竞争力为主要目的,把火车站地区建设成为与城市文化、风貌相吻合的现代化大型交通枢纽,力求实现社会、经济、文化的三赢。
功能定位:展现苏州城市风貌的窗口,平江新城发展的先导区,集对外交通、商务、办公、信息等为一体的综合功能区。
用地布局:以火车站站屋及广场为中心,以商业、贸易业、旅馆业等公共设施为主,居住为辅的用地布局。
城市设计亮点:(1)北广场延伸、(2)门户空间处理
(3)人民路城市景观轴及滨水空间塑造(4)廊空间塑造(5)公共管廊及地下空间开发。
火车站地区综合交通规划:交通设施布局以及出租车等交通流线组织、临时交通组织方案。
三、关于工程项目主要内容和决策过程
根据规划和测算,工程预计总投资70亿元工程预计总投资70亿元,市政府主要实施以下子项工程:(1)苏站路工程。(2)北环快速路工程。(3)人民路北延工程。(4)广济路北延工程。(5)齐门路北延工程。(6)区内辅助和配套道路工程工程。(7)站前广场及地下空间和配套工程(含公交场站、区间长途汽车停靠场站、社会停车场、南北广场景观工程)。(8)结合站屋改扩建,同步建设苏州火车站地铁车站。(9)河道整治工程。(10)定销商品房建设工程。
(一)苏州火车站改扩建工程。
2005年10月,铁道部刘志军部长亲自主持会议,对苏州火车站项目专题进行研究并要求苏州站今年年内正式启动改造。经过努力,铁道部同意我市提出的火车站地区综合改造意见方案,同意结合城际线规划,提前实施苏州火车站改造,确保2006年底前启动站屋改造建设,2008年竣工投运;同意并全力支持苏州实施需要下穿铁路的城市道路交通工程;同意对苏州火车站增建股道、增加始发列车。
06年1月23日,铁道部计划司组织工作班子专程前来苏州,召开了苏州火车站改造工程方案研讨会,就站场站屋规模,增加始发车辆、工程进度等问题在工作层面上进行了很好的对接。
06年3月23日,铁道部与我市共同召开火车站改造工程方案征集发布会,正式启动方案国际招标工作。
06年5月24日,铁道部在北京召开苏州火车站改造工程专家评审会,确定了火车站改造工程中标方案。
06年10月,火车站改造工可方案评审通过,目前,铁道部和上海路局正在委托设计单位开展初步设计工作,计划今年年底或明年初开工建设,预计2008年年底完成。
1、站场规模。苏州站现状规模为:3台8线。规划确定苏州站规模为:7台16线。届时,苏州站到发车能力特别是始发车能力将大为增强。同时为沪宁城际快速轨道建设预留了空间。
2、站屋方案。设计规模:总建筑面积为40000平方米设计理念上突出“以人为本,以流为主”原则,体现绿色环保车站理念;在建筑形态上体现苏州特征、苏州元素,延续城市文脉和肌理,创造“苏而新”的时代建筑。在总体布局上,设计为跨线建站,地面两层,设南北两个广场,两个方向均可入站;地下三层,南北广场通过地下通道相联沟通,并与地铁直接沟通。
(二)北环快速路工程(辛庄立交至官渎里立交)。
北环快速路是城市“两环两纵+八射”快速路网体系中一条重要的东西向快速路。该工程总长约6.2公里(其中高架2.4公里,隧道1.5公里,地面2.3公里),双向6车道。计划今年10月28日开工建设,2007年12月竣工。
(三)广济路北延工程(北环路至阳澄湖西路段)。
广济路北延线是一条中心城区联系城市北部地区的南北向主干道。全长4公里,双向4车道。工程进度安排:广济路北延跨铁路段,计划2007年8月开工,铁路以南段2007年12月竣工,其余2008年5月竣工。
(四)人民路北延工程(平四路至阳澄湖西路)。
人民路北延线是城市南北向主干道,是城市的重要景观轴线、发展轴线。全长4公里,规划道路红线宽度58米,双向6车道。工程进度安排:(1)平门桥改造。计划今年10月28日开工建设,2007年6月竣工。(2)人民路北延下穿铁路段,计划今年12月开工,2008年5月竣工。
(五)齐门路北延工程(北环路至沪宁高速段)。
齐门路北延线是中心城区连接城市北部地区的另一条南北向主干道(现状齐门外大街为一条6—8米道路)。道路规划全长2公里。规划
312国道以南道路宽度为30米,双向4车道。312国道以北为58米,双向6车道。该项目列入城建项目计划,择时开工建设。
(六)苏站路改造工程(清塘路至上高路)。
苏站路是城北地区一条重要的东西向交通干道。规划道路全长4480米,双向6车道。目前该工程已经启动,计划今年年底完成苏站路一期,即从清塘路至苏虞路。二期为苏虞路至上高路,计划12月底开工,2007年6月竣工。
(七)停车场站工程。
结合火车站综合改造在南北广场设置了公交场站和出租车、旅游车辆、社会车辆停车场,以及区间长途客运车站。
(八)地铁工程。结合站屋改扩建,同步建设苏州火车站地铁车站。
(九)河道整治。实施相关必要的河道整治工程(主要是新开朱家桥河,适当整理平门塘)。
(十)定销商品房建设。定销商品房建设是切实维护广大拆迁户合法权益的重要手段,也是确保工程建设加快实施的关键和重要保障。根据测算,需要建设定销商品房80万平方米,主要由四大部分组成。(1)新天地二期用地7.5HA,可建9万平方米。
(2)汇翠花园地块39.6HA,可建定销房43.6万平方米:(3)元和塘以东,合成化工厂用地约14.6HA,可建定销房17.4平方。(4)人民路以东、新莲路地块用地7,6HA.可建11.4万平方米,从而满足需求。根据计划,今年春节前将完成30万平方米。
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