中共中央、国务院召开的中央经济工作会议11月29日至12月1日在北京举行。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上先后发表重要讲话，提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务。

　　在即将过去的2005年，中央加强和改善宏观调控的政策效应逐步显现，中国经济从前几年的加速增长阶段转向稳定增长阶段，经济运行的稳定性和协调性明显增强，为“十五”计划画上圆满句号。有专家指出，2005年是中国改革开放以来最好的年份之一。

　　这主要表现在，宏观经济运行保持较高的经济增长和较低的价格上涨。今年以来，全党全国各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实加强和改善宏观调控的政策措施，坚持“双稳健”基调，着力扩大消费需求，严格控制投资增速，努力调整国际收支状况。这一整套宏观调控“组合拳”扭转了经济从偏热状态向过热状态加速的势头，使国民经济在高位平台上继续稳定增长。在经济总量矛盾缓解的同时，结构性矛盾也得到改善。今年前三季度中国经济增长9.4％，同比回落0.1个百分点。本轮宏观调控所针对的投资增长过快问题，继续得到抑制，前三季度城镇固定资产投资增长27.1％，较去年同期回落3.9个百分点。今年以来，物价水平大体保持在2％左右且环比逐月下降。居民消费价格(CPI)涨幅逐季放缓，前三季度仅增长2％，同比回落2.1个百分点，物价上涨的压力明显减弱；轻重工业增长更加协调，煤电油运“瓶颈”压力有所缓解；拉动经济增长的“三驾马车”中，投资增速趋于稳定、结构更加合理，而消费和外贸的增速明显加快。

　　与此同时，今年宏观经济运行也出现了一些值得关注的新特征。一是一些部门和行业出现了产能过剩的问题-在前两年投资盲目扩张的冲动下，目前已初步形成超出有效需求的生产能力。预计今年中国钢产量将达3.32亿吨，产大于需。汽车、平板玻璃、化纤甚至包括电力等行业也隐含着此类风险。种种迹象表明，随着供给力量不断增强，2006年市场供大于求的矛盾有再次明显加大的趋势。供求结构若得不到很好的调整，预计2007年这一矛盾可能更加突出。有关专家指出，产能过剩问题已在经济高增长的背后浮现，如何应对逐渐增强的通缩压力成为中国经济面临的重大挑战。二是出口猛增而进口放缓，前三季度净出口达到创纪录的683亿美元。预计全年外贸进出口总额将超过1.4万亿美元，进出口顺差900亿美元左右。贸易高度增长，给经济带来了充沛动力，也带动了外汇储备的超常规增长，加大了人民币升值压力，极易引发国际贸易摩擦。三是前三季度工业企业利润虽增长20％，但同比回落了约20个百分点。

　　2006年是“十一五”规划实施的第一年。开好局、起好步，具有十分重要的意义。2006年的一个重要任务，就是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的实质，是实现又快又好的发展，是科学的发展。要按照科学发展观的要求，在经济增长方式上努力实现转变，着力提高经济增长质量和效益；要按照科学发展观的要求，紧紧抓住经济结构战略性调整这条主线，把增强自主创新能力作为国家战略，提高国家和企业的自主创新能力；要按照科学发展观的要求，正确处理内需和外需的关系，明确扩大内需是重大战略方针，既要继续扩大投资需求，更要注重扩大消费需求，把扩大国内需求和合理利用国外需求结合起来，积极有效利用外资，提高利用外资质量，转变对外贸易增长方式。

　　总之，2006年的经济工作要全面安排、突出重点，切实在推进社会主义新农村建设、加快推进产业结构调整、扩大消费需求、加强固定资产投资调控、提高对外开放的质量和水平、促进区域经济协调发展、推进资源节约和综合利用、加快社会事业发展、深化体制改革等方面进一步采取措施，努力取得新的进展。尤其要认真解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题，切实抓好扩大就业、完善社会保障体系、扶贫开发、加强安全生产、加强社会治安综合治理等方面的工作，促进社会和谐，保持社会稳定。

　　有专家指出，坚持扩大内需的方针，以及实施“双稳健”的财政政策和货币政策，保持经济的健康平稳增长，需要进一步转变政府职能，改进宏观调控方式，从过去单一的防止通胀或者通缩，改为既防通胀又防通缩。政策的重点不是调控增长速度，而是完善经济增长的体制和机制，加快产业升级步伐，转变经济增长方式，从而全面落实中央经济工作会议提出的总体要求，完成中央经济工作会议提出的主要任务。