——张兴业在“中国汽车零部件发展趋势高层论坛”的讲话全文

中国汽车报作者：发展张兴业

　　汽车零部件工业是汽车工业的基础，也是汽车工业的重要组成部分。汽车工业的健康发展必须有强大的汽车零部件工业作为支撑。我国汽车零部件工业的发展长期滞后于汽车工业的发展，虽然“八五”、“九五”计划期间都作为发展重点，但总体上仍不能满足汽车工业的发展要求。进入“十五”之后，随着汽车工业的高速发展，我国汽车零部件工业也进入高速发展时期。零部件发展滞后的状况有了迅速改善，形势喜人。但汽车零部件的滞后状况，尚未根本改变，仍需作为重点，大力发展。

　　 一、 汽车零部件的基本情况

　　1、 生产高速增长

　　据中国汽车工业年鉴2005年版数据，2004年汽车工业2536家主要企业,总产值（现行价）9463.2亿元，比2003年2443家企业的8357.2亿元增长13.2％。其中汽车行业8657.7亿元，比2003年的7680.0增长12.7%；摩托车行业805.5亿元，比2003年的677.3亿元增长18.9%。

　　在汽车行业8657.7亿元中，汽车5762.7亿元，同比增长9.3%；改装车680.1亿元，同比增长7.1%；汽车发动机269.8亿元，同比增长18.2%；汽车配件1945.0亿元，同比增长26.1%。

　　在摩托车行业805.5亿元中，摩托车715.0亿元，同比增长23.5%；摩托车发动机21.9亿元，同比增长31.1%；摩托车配件68.7亿元，同比下降15.9%。

　　2004年发动机与汽车配件行业合计总产值为2214.8亿元，占汽车总产值的比重为25.6%。1994年统计数字，汽车总产值为1409.1亿元，而发动机与汽车配件行业为360.8亿元，也是占25.6%。

　　2、 生产集中度有较大改善

　　出现了一批规模巨大的汽车零部件企业集团，著名的万向集团、万安集团都出在浙江，今天有幸来学习听取万安集团的发展经验，感到非常高兴。

　　伴随着我国汽车工业向世界汽车大国迈进，我国主要汽车总成和零部件的集中度有了较大改善。如车用柴油发动机2004年全国27家厂，共生产1442462台，其中第一汽车集团生产267453台、东风汽车公司生产267233台、广西玉柴生产209360台、昆明（含成都）云内动力生产180009台，四家共生产924055台，占全部的64.1%。此外，还有潍坊柴油机生产车用柴油机87838台、扬州柴油机生产86438台。再如汽油发动机，2004年全国29家厂共生产3320127台，其中长安汽车生产466480台、哈尔滨东安汽车动力和汽车发动机公司共生产395143台、东风汽车生产372546台、一汽集团生产367836台、上海大众332829台、上海通用305765台、柳州五菱200488台，年产20万台以上的7家生产2441087台，占总产量的73.54%。
发动机的主要附配件，如活塞24家生产3689万只，其中山东滨州活塞厂生产1072万只，占29.1%；活塞环16家厂生产26783万片，其中安庆环新集团公司生产11845万片，占44.2%；进排气门12家厂生产5677万只，其中济南汽车配件厂生产1505万只，占26.5%；柴油机高压油泵8家厂生产348.5万只，其中无锡威孚高科技公司生产286万只，占82%；喷油器4家厂生产901.5万只，其中北京亚新科天纬油泵油嘴公司生产499.5万只，占55.4%。有一些高技术产品由合资或外商独资企业控制着，如增压器5家厂生产74.55万台，霍尼韦尔涡轮增压器公司生产46.52万台，占62.4%；发动机管理系统（EMS）2家厂生产178万套，2家厂都是三资企业，其中联合汽车电子生产117万套；安全带7家厂生产588万条，3家三资企业生产332.8万条，占57%，其中上海天合汽车安全系统生产248万套。

　　3、 产品质量明显提高

　　一批骨干企业特别是按照1994年《汽车工业产业政策》的规定列入发展计划的60种关键零部件的企业，其产品质量明显提高，很多达到了引进车型的技术标准，较好地满足了汽车配套的需要，使汽车国产化率逐年提高。我国汽车零部件工业领域出现了一批面向国际国内两个市场、为多种车型配套的外商投资的零部件企业，引进了国外的先进技术，形成了汽车配套的产业链，增强了我国汽车零部件产品的国际竞争力，使我国的汽车零部件逐步进入国际配套市场。现在许多新轿车和一些后来进入轿车领域的工厂，能够在很短时间内达到规定的自制率目标，就是因为有了这些高水平的配套厂。

　　4、 引进技术、利用外资大幅度增加

　　根据1994年汽车工业产业政策的规模目标，学习借鉴国外的先进经验，重点是利用外资、引进技术、形成零部件产品的开发能力。汽车工业是引进技术和利用外资较多的行业，特别是零部件行业更为突出。早在改革开放初期就大批的引进技术、利用外资，建立了整车与零部件合资公司。据统计和测算，到2002年，汽车零部件行业的三资企业和引进技术的公司都超过千家。大都成为技术水平较高的骨干生产者。近年来，零部件行业成为外商投资的新热点，2003年新签约成立的中外合资企业52家，其中汽车整车合资企业10家，比2002年增长30%；零部件企业30家，比2002年增长近3倍。2004年新签约成立的中外合资企业35家，其中汽车整车企业7家，零部件企业28家。据初步统计，2005年新签约的外商合资和独资企业超过90家，协议金额近40亿美元，达到了新高潮。现在我国的轿车主要还是由合资企业生产的，为满足其配套需要，国际汽车集团和国际零部件供应商都以合资或独资方式，建设了一批高水平的零部件公司。他们看好中国的汽车市场和较低的生产成本，以及日趋良好的投资环境，纷纷合资与独资到中国设厂，形成了一些新的零部件集中的地区，这也进一步增强了中国汽车零部件的实力，同时加剧了中国汽车零部件的竞争态势。

　　5、 产品出口逐年扩大

　　汽车产品出口连年大幅度增长。2001年汽车产品出口27.1亿美元，同比增长9.4%。其中汽车出口2.6万辆，同比增长-4%；发动机出口84.5万台，同比增长141%；摩托车出口287.6万台，同比增长44.8%；汽车零部件出口16.3亿美元，同比增长11.9%%。到2004年汽车产品出口达到127.7亿美元，同比增长59.1%。其中汽车出口13.6万辆，197.7%；发动机出口217.3万台，同比增长-4.2%；摩托车出口389.5万台，同比增长28.9%；汽车零部件出口91.5亿美元，同比增长46.3%。2005年更进入了高速发展，1-11月出口总额178.4亿美元，同比增长58.1%；其中汽车出口15.6万辆，同比增长126.7%；发动机出口201.2万台，同比增长2.7%；摩托车出口667万台，同比增长89.2%；汽车零部件出口135.2亿美元，同比增长52.2%。最有意义的是汽车产品出口实现了贸易顺差。1-11月进口总额136.0亿美元，同比下降2.2%。

　　二、 存在的主要问题

　　1、 基础仍较差

　　近年来在汽车工业高速发展的带动下，汽车零部件出现了高速发展形势，但由于长期处于滞后状态，我们零部件的基础仍然较差。首先，规模经济尚未完全形成，满足汽车生产高速发展的需要甚感紧张；其次，以电子信息技术为基础的高新技术产品还十分薄弱，除音响系统外，汽车专用IC、高档传感器、微处理器基本上处于空白，而不得不依赖进口；第三，铝、镁、钛等轻金属和塑料为基础的复合材料还应用甚少。

　　2、 投资不足

　　在计划经济时期我国零部件投资历来排不上队，不得不列入整车项目，所以零部件投资统计不全，但与国外相比投资不足却是明显的。“七五”开始重视，“八五”、“九五”列为重点，但投资比重仍然偏低。这段时期汽车工业投资分别为172.4、756.1、967.7亿元，而零部件则分别为39.6、210.4、264.5亿元，分别占23.0%、27.8%、27.3%。

　　3、 产业结构不合理

　　由于历史原因，我国汽车零部件专业化程度低和地区结构不合理。一是整车厂的自制率很高，如一汽建厂时期厂内自制率高达70%以上，后来进行了扩散搬迁；二汽建厂时，虽然当时已经注意了发展专业化生产，所以在二汽建设的同时建设了16个专业的零部件厂，但厂内的自制率仍然很高。地区成套的影响造成了大型汽车厂附近地区零部件基础较好。如2004年配件总产值（现行价，含摩托车，下同）吉林194.7亿元、湖北89.2亿元、山东125.3亿元、重庆81.1亿元。二是经济较发达地区配件实力较强，如广东75.5亿元、浙江222.6亿元、江苏141.6亿元。上海则是两种情况兼备，2004年生产配件361.2亿元，是我国最大的配件基地。随着汽车产量的增加，广东也将成为配件大型基地。

　　4、 产品开发能力弱

　　长期以来我国汽车零部件是随主机走的，产品设计的主导权在整车厂，零部件厂只是按照制造，合资企业生产的汽车更是这样。因此配套的供应商没有产品开发权，这与全球采购的趋势是不吻合的。一些新的专业化的零部件商正在改变着这种状况。不解决这个问题，汽车制造厂就无法发展自己的产品开发能力。汽车零部件的开发正在由汽车厂转向汽车零部件厂。

　　5、 维修配件急需提高质量 由于优质的配件主要供应配套，而维修配件长期供不应求，在开放较早的地区广东、福建、浙江、江苏、山东、重庆等地发展起上万家汽车配件厂，仅浙江玉环就有1800家，浙江瑞安的配件厂家甚至还多于玉环。有许多是港、澳、台地区和日、韩的合资合作企业。由摩托车配件发展到汽车配件，技术和质量水平由低到高。出现了大批优质价廉的汽车配件，缓解了供不应求的矛盾。但是也出现了一些假冒伪劣产品，造成了不良影响。相信随着竞争的激烈和联合兼并的发展，优胜劣汰的规律总会使其成为有国际竞争能力的、强大的配件行业。现在这些地区的汽车配件出口增长迅速，这也是我国汽车工业的希望所在。

　　三、今后趋势及发展对策

　　1、 进一步发展全球采购

　　全球采购是不以人们意志为转移发展规律，我国的零部件企业必须加入国际大循环，面向国际国内两个市场，利用国际国内两种资源，努力提高产品竞争能力，扩大出口。

　　2、 加速形成规模经济

　　我们所有零部件企业都要认清形势，分析自己所处地位和环境，发展各种形式的联合与合作。纵向联合以发展专业化大生产，横向联合以壮大经济实力。尽快形成有竞争力的大型汽车零部件企业和企业集团

　　3、 主机与零部件的分离、发展专业化大生产

　　汽车厂要让零部件独立出来，发展专业化生产，在竞争中求生存、求发展，这是国际的发展趋势，我国解放、东风、上海等各个汽车集团也都这样做了。有条件的主机厂也都应该这样做。

　　4、 发展模块化生产和采购

　　适应模块化采购发展需要，一级、二级、三级应商正迅速形成，走综合和专业化发展相结合的道路。

　　5、加强零部件的自主开发

　　适应模块化发展的需要，各级供应商特别是一级供应商应该迅速提高产品开发能力，更好的接受主机厂的要求，参与汽车的开发。为此要建立产品开发机构，培养壮大开发队伍，增强开发手段和设施。

　　6、 认真执行汽车产业发展政策

　　最近颁布的《汽车产业发展政策》指出“培育一批有比较优势的零部件企业，实现规模生产并进入国际汽车零部件采购体系，积极参与国际竞争。形成零部件产品品牌。第八章专门列出了零部件及相关产业。在第三十条讲到汽车零部件企业要适应国际汽车产业发展趋势，积极参与主机厂的产品开发工作。在关键汽车零部件领域要逐步形成系统开发能力，在一般汽车零部件领域要形成先进的产品开发和制造能力，满足国内外市场的需要，努力进入国际汽车零部件采购体系。”在第三十一条中提出“制定零部件专项发展规划，对汽车零部件产品进行分类指导和支持，引导社会资金投向汽车零部件生产领域，使有比较优势的零部件企业形成专业化、大批量生产和规模化供货能力。对能为多个独立的汽车整车生产企业配套和进入国际汽车零部件采购体系的零部件生产企业，国家在技术引进、技术改造融资以及兼并重组等方面予以优先扶持。汽车整车生产企业应逐步采用电子商务、网上采购方式，面向社会采购零部件。”在第三十二条中，则要求相关产业的的企业提高产品水平和市场竞争能力，与汽车工业同步发展。

　　1994年制定的产业政策已经停止执行，但它所规定的三类60项关键零部件的分类指导计划仍可作为零部件品种发展的参考。三类项目：第一类是国内空白的高新技术品种，重点是汽车电子信息产品。先支持一家以股份形式组建企业（集团）。这一类原列入3种，即汽油机电控、制动系统防抱死和防滑装置、安全气囊系统。现在看应扩大为发动机及底盘控制系统。第二类，国内已有一定基础的零部件，每种择优2-3家骨干企业，用多种方式进行改造和建设，这类22种是柴油机燃油系统、增压器、空调装置、车锁、灯具、专用轴承等。第三类，国内基础较好的零部件，每个品种选2-3家骨干企业，为多种主导车型配套，这类35种产品是薄壁缸套、齿轮箱、组合开关、内饰件、密封橡胶件、粉末冶金件等。鼓励中国的汽车零部件企业建成开放型而不是封闭型、开发型而不是单纯生产型的零部件企业集团。应该说明，1994年的产业政策是按照计划经济考虑的，现在在项目的选定方面应通过竞争及市场机制，但政府将会按照新的汽车产业发展政策给予支持、指导和协调。

　　7、重视汽车后市场配件的发展

　　汽车后市场的发展需要大量优质价廉的汽车配件，特别是现在的汽车修理逐渐发展成换件修理，为了提高修理质量，缩短修理时间，必须把汽车后市场需要的配件与OEM同等对待。